Co-funded by the European Union

Impact of climate change and climate policies on living conditions, working conditions, employment, and social dialogue: A conceptual framework (documento de investigación de Eurofound)

  • El 12 de abril de 2023, Eurofound publicó un nuevo documento de investigación sobre la repercusión del cambio climático y de las políticas climáticas para gestionar la transición a una economía neutra en carbono sobre el empleo, las condiciones laborales y de vida y el diálogo social.
  • Asimismo, este documento identifica las oportunidades y los riesgos que implican las políticas relativas al cambio climático para los mercados de trabajo europeos

Según el documento, los objetivos de la UE para las políticas de adaptación al clima y mitigación del cambio climático repercutirán gravemente en el trabajo y el empleo, y probablemente también afecten a los modelos empresariales. Mientras que por un lado se crearán nuevos puestos de trabajo, otros se perderán o requerirán conjuntos de competencias diferentes debido a su «ecologización».

Como efectos a corto plazo, la aplicación de las contribuciones determinadas a nivel nacional en virtud del Acuerdo de París generaría un pequeño efecto negativo en el empleo en la UE, pero tendría a una repercusión positiva si esas pérdidas se compensan con los ingresos del carbono para reducir la fiscalidad del trabajo.

Como efectos a medio plazo en materia de empleo, los cambios en los precios de la energía y las nuevas normas tributarias resultantes de las restricciones de las emisiones de dióxido de carbono pueden dificultar la demanda de mano de obra; sin embargo, las nuevas oportunidades de exportar tecnologías respetuosas con el medioambiente deberían afectar al empleo de forma positiva.

Casi todas las medidas tendrán efectos positivos en el empleo a largo plazo. Aun así, también dependerá de los cambios específicos que cada país lleve a cabo en ámbitos complementarios, como la educación, la formación, la movilidad profesional y las relaciones laborales.

Las políticas relativas al cambio climático también repercuten en las condiciones laborales y la calidad del empleo. Es más probable que las políticas de adaptación generen demanda de mano de obra, requisitos adicionales de formación y cambios en los modelos empresariales.

No obstante, varios análisis a escala mundial demuestran que los sectores en los que se espera que surjan oportunidades de empleo durante la transición aún están dominados por hombres y presentan unas condiciones laborales de baja calidad (OIT y Eurofound, 2019).

Sobre la base de los datos disponibles, el documento muestra que los sectores con mayor probabilidad de experimentar un declive o un cambio significativo, principalmente por las políticas de mitigación climática, son la minería, el sector de los productos petroquímicos, las industrias de alto consumo energético y la agricultura intensiva.

Es probable que una mayor demanda de servicios de atención sanitaria y emergencias debido al cambio climático perjudique la calidad del tiempo de trabajo.

De forma similar, la escasez de competencias y fuerza de trabajo a corto y medio plazo podría afectar a la calidad del tiempo de trabajo en los sectores y ocupaciones ecológicos o que estén adoptando un enfoque ecológico.

Asimismo, se considera que la capacitación y la autonomía para la realización de tareas crecerán entre los empleos nuevos y emergentes (Eurofound, 2022c), como también lo harán las perspectivas de los trabajadores en ocupaciones que requieran mejores competencias.