Este Programa de Trabajo consta de 43 nuevas iniciativas legislativas en el ámbito de las seis grandes ambiciones de las orientaciones políticas de la Presidenta Von der Leyen y se funda en su discurso sobre el estado de la Unión de 2022 y en la carta de intenciones:  

1. Un Pacto Verde Europeo: la Comisión propondrá una reforma global del mercado de la electricidad de la UE para crear un nuevo Banco Europeo del Hidrógeno, y tomará medidas para reducir los residuos y sus repercusiones en el medioambiente, centrándose en los residuos alimentarios y textiles.
2. Una Europa adaptada a la era digital: la Comisión propondrá medidas de la UE para garantizar un acceso adecuado y diversificado a las materias primas fundamentales necesarias para la resiliencia digital y económica de Europa. Asimismo, propondrá un espacio común europeo de datos sobre movilidad para impulsar la digitalización de ese sector.
3. Una economía al servicio de las personas: la Comisión trabajará en la propuesta de un conjunto único de normas fiscales aplicables a las empresas en Europa y actualizará el marco de períodos de prácticas de calidad para abordar cuestiones como la remuneración justa y el acceso a la protección social, a fin de impulsar la resiliencia social de Europa.
4. Una Europa más fuerte: los principios democráticos, la paz y la estabilidad serán los cimientos de la estrategia espacial de la UE para la seguridad y la defensa.
5. Promoción de nuestro modo de vida europeo: la Comisión propondrá actualizar la normativa existente de la UE en materia de movilidad por motivos de aprendizaje. Otro objetivo será atraer a profesionales altamente cualificados a sectores en los que Europa sufre escasez de mano de obra mediante propuestas sobre el reconocimiento de las cualificaciones de los nacionales de terceros países. Por último, se promoverá la creación de una Academia de Capacidades en materia de Ciberseguridad, orientada al 2023, que será el Año Europeo de las Capacidades. La Comisión también propondrá leyes sobre la digitalización de los documentos de viaje de la UE y la facilitación de los viajes, así como un enfoque global de la salud mental.
6. Un nuevo impulso a la democracia europea: la Comisión presentará un paquete para la defensa de la democracia y propondrá una tarjeta europea de discapacidad que garantice el reconocimiento de la condición de discapacidad en todos los Estados miembros. Asimismo, se trabajará para colmar las lagunas en la protección jurídica contra la discriminación por motivos de origen racial o étnico. 

Muchas de las iniciativas clave también obedecen a las conclusiones de la Conferencia sobre el Futuro de Europa. En este contexto, las organizaciones de empleadores han estado solicitando, durante los últimos dos años, la introducción de un examen de la competitividad en todas las políticas y propuestas legislativas futuras de la UE. 

El 19 de octubre, la Presidenta de la Comisión anunció finalmente la adopción de este instrumento en el Parlamento Europeo y en la Cumbre Social Tripartita, lo que fue recibido con satisfacción por las asociaciones de empleadores de la UE. 

Según un comunicado de prensa de BusinessEurope, esta medida puede mejorar la competitividad de la UE. El Grupo de Empleadores del CESE, BusinessEurope, SMEunited y SGI Europe esperan con interés colaborar con la Comisión Europea en la elaboración y la aplicación del examen de competitividad propuesto.

Markus Bayrer, Director General de BusinessEurope, afirmó: «estamos convencidos de que para mantener y mejorar la competitividad de las grandes y pequeñas empresas de la UE, debemos evaluar siempre la repercusión de las iniciativas de la UE en las empresas y en su entorno empresarial».

Michael Freytag, Jefe de Asuntos Públicos europeos de la Confederación Mundial del Empleo, afirmó: «La Confederación Mundial del Empleo acoge con satisfacción el Programa de Trabajo de la Comisión Europea, en concreto, sus iniciativas sobre empleabilidad y capacidades».