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Indonesia: Normativa gubernamental en lugar de la Ley núm. 2 de 2022 sustituye a la Ley de Creación de Empleo

Se produce después de la Decisión del Tribunal Constitucional núm. 91/PUU-XVIII/2020, que concluyó que la Ley de Creación de Empleo era condicionalmente inconstitucional y concedió al Gobierno dos años, hasta noviembre de 2023, para enmendarla.

A continuación, analizamos los principales cambios:

Externalización: Mientras que la Ley de Creación de Empleo no limitaba las actividades que pueden externalizarse, la nueva ley establece que las empresas pueden externalizar parte de la ejecución del trabajo a otra empresa con la celebración de un acuerdo de externalización por escrito. El Gobierno determinará, en una normativa gubernamental, las partes de la ejecución del trabajo que pueden externalizarse. Por tanto, la repercusión del cambio legislativo todavía no está claro, y será necesario esperar a que el Gobierno prevea y compruebe el grado de estrictez de los límites.

Salario mínimo: El Gobernador de cada provincia deberá definir el salario mínimo provincial, y los empleadores deberán cumplir con los requisitos en materia de salario mínimo. No obstante, los Gobernadores podrían definir solo el salario mínimo de la ciudad si el resultado del cálculo del salario mínimo para esa ciudad en concreto es más alto que el salario mínimo provincial. La Normativa Perppu núm. 2 también introdujo una nueva fórmula para calcular el salario mínimo, que tiene en cuenta las variables del crecimiento económico, la inflación y determinados índices.

En una rueda de prensa, el Presidente de la Asociación de Empleadores Indonesios (APINDO), Hariyadi Sukamdani, afirmó que las empresas estaban sorprendidas por el repentino anuncio de esta normativa, y comunicó que su asociación no había participado en este debate, destacando que el Gobierno debería haber consultado a todas las partes implicadas.